Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 870 установлено, что исчисление среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее – Закон) для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
В соответствии с частью первой статьи 13 Закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, то осуществляется каждым работодателем.
На основании статьи 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы. Это означает, что данное пособие назначается и выплачивается на основании приказа работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.
Что касается возможности назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, как по основному месту работы, так и по месту работы по совместительству, то есть назначения двух и более пособий в зависимости от количества мест работы гражданина, осуществляющего уход за ребенком, то Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ предусматривает единственный случай суммарной выплаты указанного пособия, а именно, при осуществлении ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет.
Нормы, аналогичной первой части статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, предусматривающей выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам по каждому месту работы, Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ в отношении ежемесячного пособия по уходу за ребенком не содержит.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2007 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции Закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) в случае, если застрахованное лицо занято у нескольких работодателей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком – назначается и выплачивается страхователем по одному месту работы (службе, иной деятельности) по выбору застрахованного лица. Данные изменения вступят в силу с 1 января 2010 года.