ДЕНЬГИ ЗА ЧЕЛОВЕКОМ

По такому принципу финансируются новые социальные программы

([Российская газета» 08.07.2006)

Ирина Невинная

Благодаря двум новым со­циальным программам программе родовых сертифи­катов и проведению профи­лактических медосмотров работников вредных произ­водств можно рассчитывать на улучшение здоровья рос­сиян.

К такому выводу пришли вчера участники совещания управляю­щих региональными отделениями Фонда социального страхования РФ в Приволжском и Уральском федеральных округах, которое со­стоялось в Тюмени.

В каждой из этих программ важна их «персонифицированность», подчеркнула председа­тель ФСС  РФ Галина Карелова. Фонд оплачивает работу только на основании представленных по­именных списков людей, которым были оказаны услуги. Таким обра­зом, обеспечивается новый прин­цип финансирования в социаль­ной сфереденьги «идут» вслед за конкретным человеком.

Напомним, идея программы родовых сертификатов состоит в том, чтобы улучшить обслужива­ние женщин в государственных (муниципальных) консультациях и роддомах, снизить младенче­скую смертность, сохранить здо­ровье и матери, и новорожденно­го. Механизм прост: когда срок бе­ременности достигает 2830 не­дель, женщина получает в кон­сультации родовой сертификат с двумя талонами. Один для жен­ской консультации, в которой она наблюдается, другой для пере­дачи в родильный дом (государст­венный или муниципальный), ко­торый она выбирает. Поступив­ший в медицинское учреждение талон гарантия дополнитель­ной, помимо «обычного» бюджет­ного финансирования, оплаты его услуг фондом соцстраха. Условие одно: медучреждение должно представить подтверждающие документы о том, что необходимые услуги были оказаны качественно. В случае благополучного исхода родов на счет консультации по ка­ждому сертификату за счет средств фонда перечисляется 2 тысячи, на счет родильного дома 5 тысяч рублей. Из этих сумм 40-60 про­центов направляются на повыше­ние зарплаты медперсонала, ос­тальные на развитие и оснаще­ние консультаций и клиник совре­менной медаппаратурой.

На примере Приволжского и Уральского федеральных округов специалисты анализировали, ка­кова эффективность программы. Эксперты отмечают, что всего за полгода уже отмечен позитивный эффект благодаря поступаю­щим за родовые сертификаты до­полнительным средствам улучша­ется материально-техническая ба­за роддомов и консультаций, повы­шается заработная плата медицин­ского персонала. Все это должно повлиять и на качество медицин­ской помощи женщинам и, в более отдаленной перспективе, на демо­графическую ситуацию.

У программы есть и «побочный эффектk. Как отметила вчера Гали­на Карелова, благодаря персони­фицированному учету каждой бу­дущей мамы, каждого появляюще­гося на свет ребенка в фонде нака­пливается уникальная база дан­ных, которую могут использовать специалисты, занимающиеся изу­чением, прогнозированием и ре­шением демографических проб­лем как на уровне регионов, так и в масштабе страны.

Кроме того, на совещании ана­лизировались первые результаты еще одной новой социальной про­граммы. Направленной на сохра­нение здоровья работающего на­селения. В нынешнем году впер­вые фонд финансирует дополни­тельные медосмотры работников, занятых на вредных производст­вах, а также совместно с Фондом обязательного медицинского страхования первичную меди­ко-санитарную помощь и допол­нительную диспансеризацию ра­ботающих граждан.

(Материал подготовлен при содействии пресс-службы ФСС РФ)