ВОПРОСЫ ПРИНИМАЮТСЯ

([Российская газета» 21.07.2006)

Владимир Баршев, Галина Брынцева,
Ирина Невинная, Олег Гладунов

Андрей Смирнов, Нижний Новгород:

- Прошу рассказать, на какую социальную защиту могут рассчитывать пострадавшие на производстве? Кто и когда назначает и выплачивает компенсацию, оплачивает лечение?

Игорь Барановский, руководитель Департамента страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Фонда социального страхования РФ:

- В основе социальной защиты - защита человека от материальной необеспеченности из-за невозможности его участия в трудовой деятельности. Поскольку многообразны социальные и профессиональные риски, много и форм социальной защиты. Одна из таких форм - социальное страхование и, в частности, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Его правовые, экономические и организационные основы определены Законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", который вступил в силу 6 января 2000 года. С этого времени возмещение вреда работникам, пострадавшим на производстве, осуществляется на страховых принципах, а само социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний стало обязательным. Это означает, что все организации, независимо от форм собственности, а также физические лица, имеющие наемных работников, обязаны страховать своих работников и уплачивать страховые взносы. Страховщиком по этому виду обязательного социального страхования определен Фонд социального страхования Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного человека при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в других установленных федеральным законом случаях, одна из основных задач фонда в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Фонд предоставляет работнику все необходимые виды обеспечения по страхованию, в том числе оплачивая расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Право на получение выплат в возмещение вреда появляется у застрахованного лица, если несчастный случай (профессиональное заболевание) произошел при исполнении трудовых обязанностей. В этом случае пострадавший может претендовать на следующие виды выплат.

Пособие по временной нетрудоспособности - выдается по месту работы через бухгалтерию работодателя в размере 100% среднего заработка работника за весь период болезни до выздоровления или установления стойкой потери профессиональной трудоспособности.

Единовременная и ежемесячные страховые выплаты - назначаются, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы застрахованный работник в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания полностью или частично утратил профессиональную трудоспособность.

Размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованного лица, исходя из максимальной суммы 46 900 рублей (п.1 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2005 г. N 180-ФЗ).

Размер ежемесячной страховой выплаты, которая компенсирует застрахованному заработок, утраченный в связи с трудовым увечьем (профессиональным заболеванием), определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. Размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты устанавливается Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год: в 2006 году эта величина не может превышать 33 тыс. рублей.

При наличии у пострадавшего последствий несчастного случая на производстве или профессионального заболевания по заключению учреждения медико-социальной экспертизы и на основании составленной этим учреждением программы реабилитации пострадавшего (ПРП) он также имеет право на оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Социальное страхование в нашей стране идет по пути развития. Ежегодно принимаются новые нормативные документы, которые расширяют возможности фонда. Так, в этом году благодаря постановлению правительства Российской Федерации от 15.05.2006 г. N 286 исполнительные органы фонда могут оплачивать расходы на лечение пострадавших непосредственно после тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Кроме того, страховщиком в процессе лечения пострадавших может быть оплачена помощь в стационаре, включая высокотехнологическую медицинскую помощь, амбулаторно-поликлинические услуги, санаторно-курортное лечение в период временной нетрудоспособности застрахованного.